12月4日,国务院常务会通过《保障农民工工资支付条例(草案)》会议强调,农民工为国家建设发展作出了重大而独特贡献,必须保证他们的辛劳获得及时足额的报酬。要在前期专项整治基础上,用法治手段推动根治拖欠农民工工资问题。并且明确用人单位主体责任、政府属地责任和部门监管责任,要求按约定及时足额支付农民工工资。同时规定建设单位未满足施工所需资金安排的不得开工建设或颁发施工许可证,建立拖欠农民工工资“黑名单”,对拒不支付拖欠工资的可依法申请强制执行,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
日前,成都市“金福地--东来悦府”项目被工人杨某宁、李某勤、陈某、张某琼等工人实名举报拖欠农民工工资一年多时间,金额1300余万元。
重点项目工程被迫停工
(工人们站在已经停工一年多的东来悦府项目前苦苦的等待着工资)
公开资料显示,“金福地--东来悦府”城市综合体项目由四川金福地投资有限公司(下称:金福地公司)投资建设,项目位于成华区大巴山路以东、沱江路以南、九寨沟路以西和湔江路以北,成华区保和街道办事处辖区东桂社区1组、4组(部分)地块,交通便利。项目占地2.1万平方米,建筑面积16万平方米,总投资6亿元。将建设两栋100米和一栋150米高的商业办公用楼、8个合院式商业建筑,办公面积达9.8万平方米,商用面积1.8万平方米。也曾被cctv4《华夏文明》栏目报道为最具特色的建筑。
据了解,被拖欠工资的工人们来自中英国际建工集团有限公司(下称:中英公司)(中诚投建工集团有限公司的前身)以及中建二局二公司。2017年9月6日与金福地公司签订“东来悦府基坑支护及土方开完回填项目”《施工合同》开始施工。
“从2018年6月26日,工地上突然来了几十个身份不明人员阻挠施工、将所有施工队伍赶出工地,不让施工队伍进行施工”中英公司项目经理刘光芹说,“连着好几天,最多的一天100多号人,保和派出所的警察都来了,我当时都是闷的,都没搞清楚这帮人是什么人,各个都纹着纹身,和黑社会的人一样,听派出所的说,带头的叫王登、杨卫、蒋龙飞。”
刘光芹现在想起发生在去年的事情依然心有余悸“差点和工人们打起来,后果不堪设想”,2018年8月8日,作为金福地股东的四川亚东房地产开发有限公司(下称:亚东公司)在工地张贴了“所有施工队伍进行停工离场”的通告。通告称,因本项目停工的所有损失,由业主方(金福地)股东承担。刘光芹作为项目经理,“不得不停止对该工程的施工”。
那么是什么原因导致工程停工的呢?“后来听金福地的人说,项目是因为股东之间有矛盾,股东亚东公司负责人陈治春和其他股东有矛盾,具体什么矛盾不清楚,到工地上阻止施工的那些人就是陈治春找的人”刘光芹如实说。
关于停工的原因,记者采访了金福地公司股东王蔷,她的回答证实了刘光芹的说法,“带头组织者,阻止施工,大闹施工现场的暴徒确实是金福地自己家的亚东股东陈治春组织的”。
闯工地、打工人、百余不明身份人员砸烂工地 被举报涉黑
王蔷讲述,打砸工地的事情发生后,成华区公安分局接到报警后组织了6个派出所的警力方才控制住了事态。现场挡获了陈治春唆使和参与阻挠施工的大部分打砸工地的暴乱分子。但当动用了6个派出所警力平息的非法阻工行为最终仅治安拘留了5日后释放了,为避免流血事件发生不得不彻底停工,成华区的重点项目就此烂尾。
王蔷表示,金福地公司股东陈、全制造的冲突因是“东来悦府”项目随房价市场涨幅翻番而起,7000元/㎡楼面价飙升近30000元/㎡,就有人坐不住了。事情发生后“我已经实名向省纪委,中央巡视组实名举报了陈治春、全长志、熊小华的打砸工地,涉黑涉恶问题”,不想多说什么,只想尽快从这个项目抽身,我已经被害的身背数亿元的债务。
对此,记者试图联系陈治春了解相关情况,但是电话始终无人接听。
拖欠1300万元人工工资,工人们盼着拿到工钱回家过年
(部分工人欠薪工资表)
“自打停工以后,我们作为施工方,本着对项目负责的前提下,在停工的一年多时间里,一直坚守在工地上,因为“东来悦府”项目的基坑为深基坑,设计裸露使用期限为1年,为确保基坑安全,只能不断的将基坑中的积水不定时抽干,才能确保基坑安全。”刘光芹说,“目前还有1300万的人工工资还没有结算,2018年6月起至今,因金福地的股东阻挠施工已造成我们巨大损失。其中包含了机械租赁、人员工资、房屋租赁等造成损失近400万元”
刘光芹表示,“为了要这1300万元的工资,我们已经多次找到金福地公司及亚东公司负责人陈治春讨要工人工资,但是一年多来,始终未果,现春节已近,民工即将还乡,只希望金福地公司尽快将拖欠我们的工人工资结清,好让广大工人们回家过上一个欢乐祥和的春节。
(成华区重点项目公式牌)
那么东来悦府项目拖欠农民工工资事情当地政府相关部门是否知道?又是如何处理的呢?
成华区保和街道一位姓刘的女性工作人员表示,“东来悦府项目是归保和街道管,以前是成都东客站功能区管委会管,由于他们人手不够,现在就由保和街道管了,目前欠薪由我负责,到目前为止还没有接到该项目的投诉。”
成都东客站功能区管委会综合管理科一位姓顾(音)的工作人员表示,“东来悦府是成华区的重点项目,目前处于停工状态,关于这件事,我知道,目前没有什么强制手段,正在积极协商处理,好像他们也打官司了,还要看官司的情况。”
那么该项目是否缴纳劳动保障金呢?
据了解,劳动保障金是保障农民工能够按时足额拿到工资的一种保证。
成华区住建局一位姓李的工作人员表示,“目前我们局还没有收到该项目的报件,是不是市里的项目就不清楚了,现在成都这块保证金是不收的,现在收的是担保函,就是由第三方公司担保。”
“不能让农民工兄弟流汗还流泪,要千方百计保障农民工工资能拿到手。”对即将到来的元旦、春节,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室副主任王程日前表示,11月15日至2020年春节前开展的根治欠薪冬季攻坚行动,将采取非常手段,对非常时期顶风恶意欠薪行为雷霆出击,重拳整治;此外还将对用人单位工资支付情况集中排查整治,清理化解历史欠薪陈案,坚决防止新欠,对查实的违法行为,做到“两个清零”:即2019年10月底以前发生的欠薪案件,要在2019年年底前全部清零,其他新增欠薪案件,在2020年春节前及时、动态清零,发生一起处置一起。
据悉,被欠薪的农民工依然奔波于金福地公司和其股东亚东公司讨要薪资,至今没有任何结果。截止发稿,成都市成华区劳动监察大队一位工作人员表示,“要求总包协调解决,总包已同意”,我们将持续关注。
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