百姓回迁工程质量谁保证？

核心提示 ：近期栏目组接到李阔基的反映材料及证据称：辽宁省沈阳市苏家屯区佟沟乡在建设开发的佟沟新城百姓回迁楼项目时，地方政府的有关人员涉嫌插手工程建设承揽工程，非法获取巨额暴利、所建工程出现“楼歪歪”主体结构不合格，政府却验收过关，并让不知情的老百姓入住了，与总包方存在相互勾结利益输、政府与总包方罗怀林(辽宁山泰泽涛建筑工程有限公司的实际控制人)合作该项目，按工程造价的2%进行行贿受贿、该政府工程交工入住至今，还存在拖欠工程款和人工费的情况。

反映情况

反映人李阔基在2013年8月份，为苏家屯区佟沟乡政府开发建设的佟沟新城百姓回迁楼项目的部分保温工程垫资施工，与该政府项目的总承包单位辽宁山泰泽涛建筑工程有限公司签订外墙保温施工合同，并于2014年10月份完工，而且与总包方及监理公司也对工程进行了签字盖章验收。

但李阔基要求支付后期剩余的上百万工程款及人工费时，地方政府和总包方罗怀林说没有钱让等，结果讨要了无数次了也结算不了，后来总包方罗怀林又想再继续拖延和赖账，就指使手下几个经理来回办理结算，李阔基京沈两地跑了十多次，几个经理不但来回踢皮球，到后来居然说帐都结完了不欠钱，李阔基强烈要求当面对质，这些人后来又承认说欠钱，但是做不了主，也不能给出据结算欠据，又让找负责人罗怀林。

再后来给总包方负责人罗怀林等打电话也不接，发短信不回，这个项目有十多个施工队伍要结算都找不到总包方罗怀林，大家去找地方政府，政府也推脱管不了,再后来总包方罗怀林扬言政府有关系爱找谁找谁，还发短信恐吓施工方李阔基人身安全。 由于地方政府不作为还保护包庇总包方，所以造成北京施工方李阔基的剩余工程款及人工费还被一直恶意侵占，至今无法讨回。

主要有以下几点

1、反映地方政府领导违法违纪承揽工程，非法获取巨额暴利，2011-2016年由政府出资建设佟沟新城是百姓回迁楼项目的惠民工程，佟沟乡领导干部利用职务之便，以权谋私，常年插手承揽佟沟新城回迁楼的临时道路、回填土、护坡等工程，非法获取巨额暴利，地方百姓及众多施工方尽人皆知，在社会造成恶劣影响。

李阔基将此事和佟沟乡政府领导反映多次并全部做了记录，领导全是以不知情和领导工作调动为由，至今也没有相关主管领导负责和被问责，相互包庇也不作为。

2、反映地方政府作为甲方，疏于监督和管理，给总包方罗怀林严重不合格的“楼歪歪”主体结构工程违法违规验收，侵害上千户回迁百姓的权益。

总包方罗怀林所承建的百姓回迁楼，主体结构多处偏差巨大，质量严重不合格，已知其中1号楼、4号楼、19号楼、20号楼等主体结构工程，有的混凝土结构漏做，有的主体结构歪了，多处结构跑偏居然多达30公分，超出国家标准近8倍……对抗震安全系数存在严重隐患、给百姓的生命财产造成隐患和风险。

政府领导不但未尽职尽责管理，违法验收，坑骗地方百姓，而且在上千户老百姓不知情的情况下，给老百姓交钥匙并让百姓入住了，相关领导还与罗怀林合影留念在网上发布粉饰说是什么良心工程……(有相关证据)

3、反映地方政府与总包方罗怀林以信息费好处费的名义输送利益行贿受贿。

2011年，投资数亿元的佟沟新城百姓回迁工程，由政府分包给沈阳地丰置业公司做开发，沈阳地丰置业公司按3%扒皮收费后，再将工程转包给罗怀林的辽宁山泰泽涛建筑工程有限公司。然后罗怀林按工程造价扣除10-13%的费用，其中有2%是给地方政府相关领导回扣和好处费，行贿受贿数额巨大，应依法查处，但两年来李阔基反映多次了，政府至今也相互包庇不作为、无人去查办，也无人担责。

4、反映该政府项目不但至今还存在着拖欠工程款和人工费的事实，而且还有相关领导多年来相互包庇、推诿、不作为的现象。

北京施工方李阔基从2014年验收完工后至今，这个政府回迁项目还欠李阔基工程款及人工费等160余万元。总包方罗怀林以种种理由和借口，既不给钱也不给办理结算。

为此，李阔基往返京沈两地数十次，行程数万公里，只是差旅费等就花费了数十万元，并2015年找佟沟村佟主任反映还提交了证据材料材料，但是最后没有任何结果。

2016年至今，又多次找佟沟乡和村的党委书记、乡长、主任，不是找不到人，打座机要么没人接，要么领导不在，全都一概不知情不了解，没人管事负责

2017年从3月份找辽宁省驻京办，辗转到沈阳苏家屯区驻京办，提交的材料做的情况说明，还没有任何进展……

2017年8月份又联系驻京办，说再给联系，结果地方政府还是没有不作为，也没有任何人给回复……

2017年10月7日，我们多次向上级部门反映后地方政府佟沟乡街道办事处这才有人和我们联系，副书记孙瑛琪让等几天回复，后又催问说让我们去沈阳，经电话沟通，我们已将情况全部反映了，结算证据材料等也都发给他了，我们要求政府解决多年拖欠的工程款及人工费的问题，但是没有任何进展……

2018年3月份、李阔基都找到了苏家屯区主管信访维稳的副区长及公安局长等区领导沟通反映上述的诸多问题，请求政府责令该项目的总包方罗怀林提交李阔基的结算材料及依据，欠多少钱则一目了然了，否则罗怀林拒不承认欠钱，后又承认欠钱了但又不说欠多少，还妄想找借口恶意克扣工程款。区领导了解后当即明确表态，两会后马上督办解决，但是一直等到现在5月份，苏家屯区政府方面没有任何一点消息，佟沟乡街道办方面还是没有任何进展，钱不给，帐也不给算……

5、反映地方政府及相关领导，涉嫌保护罗怀林这个黑恶势力，相互勾结包庇放纵其在政府回迁项目中，恶意侵害他人财产。

依据沟通记录，去年李阔基就和主管孙副书记说明情况，政府作为项目大甲方及管理方，有责任也有义务处理项目产生的各种问题，罗怀林还发短信还威胁恐吓李阔基，扬言政府有人，爱找谁找谁，还要打击报复李阔基。

工程结算口说无凭，必须得有结算材料和依据。而李阔基去年就多次给政府提交了各方签字盖章的结算材料，可是罗怀林至今又不给任何结算材料，妄想以什么纠纷为由恶意侵占施工方钱款。原因很简单，一但罗怀林提交了双方结算材料和依据，就证明了恶意拖欠侵占李阔基工程款和人工费的事实了。

但从2017年至今，孙副书记只是按罗怀林一面之词说什么有争议，就一直拖到现在，不解决不作为，告诉李阔基要是不去沈阳，这个事情就没法有进展。

依据沟通记录，李阔基多次和孙副书记请求，让总包方罗怀林交出结算材料和依据，这样算账及依据一目了然了，罗怀林就没法再以什么纠纷为借口无休无止的恶意欠钱不给了。但是孙副书记就是坚决不同意让罗怀林提交结算材料，才导致两年来这个事情还是没有任何进展，现在也拿不到一分钱，这就是典型的包庇和不作为。

本网在当地了解时，佟沟乡有关负责人说，关于李阔基反映的问题，我们多次沟通，要求李阔基来到当地，政府把几方召集到一起，并安排上级有关部门的领导、技术人员都当场。他们反映的情况有些工程量看不到，有些增加的工程量总承包方不承认，需要实地勘验解决问题，我们也多次联系李阔基，但一直他没有来这里。

随后我们与李阔基沟通了解，李阔基说所有的材料证据和沟通记录已经提交给政府。政府如果负责任的话，认证落实提交的证据就能查明真相。不同意再从北京去沈阳解决，原因有如下几点：

1、从去年至今，政府也不让罗怀林交出结算及依据，又不采信李阔基提交的经几方签字盖章的结算依据。

2、李阔基在这几年来，已经京沈两地往返数十次了，也找过地方政府数十次了，但是还是没有解决，不但时间和花费损失巨大，还拿不到结算款。

3、李阔基将情况都反映到苏家屯区政府了，地方政府佟沟乡街道办知晓后，还是说研究研究……让等待至今，还是没有任何进展，就是不作为。

4、李阔基和政府相关领导已经反映过的，要求查处那些政府相关人员的违法违纪、相互包庇、行贿受贿、坑害百姓的行为，虽然党中央要求打虎灭蝇，但至今这些相关责任人及领导却没有给与回复，也无人因此被查处问责。

针对事件进展，我们将予以跟踪了解。